W dniu 1 marca 2014 roku na Uniwersytecie Jagiellońskim odbyła się Ogólnopolska Konferencja Naukowa pt.: „Kierunki zmian prawa publicznego i zarządzania publicznego w Polsce”. Wbrew swojej nazwie cieszyła się ona dużym zainteresowaniem administratywistów nie tylko z Polski, ale również z zagranicy, w tym z Uniwersytetu w Kolonii.
Jeden z wykładów poświecony problematyce odszkodowań związanych z wywłaszczeniami dokonywanymi na podstawie tzw. „specustaw” wygłosiła aplikantka z naszej kancelarii Pani Iwona Cygan. Problematyce tej poświęcona jest również praca doktorska przygotowywana przez Panią Iwonę Cygan pod kierunkiem prof. dr hab. Tadeusza Wosia z Katedry Postępowania Administracyjnego UJ.
Poniżej publikujemy abstrakt wystąpienia.
Procedura nabywania nieruchomości pod inwestycje celu publicznego na gruncie specustawy drogowej oraz specustawy przeciwpowodziowej – problematyka odszkodowań
W obecnym systemie prawnym funkcjonuje szereg regulacji, które z uwagi na zastosowane w nich rozwiązania proceduralne dalece odbiegają od rozwiązań systemowych zawartych w Kodeksie postępowania administracyjnego, ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawie budowlanym oraz ustawie o gospodarce nieruchomościami. Celem wprowadzenia tego typu regulacji prawnych jest przyspieszenie realizacji inwestycji, najbardziej istotnych z punktu widzenia interesu publicznego.
This article presents the analysis of the selected aspects concerning the issues existing in the Polish legal system, i.e. the so-called special purpose acts of law, on the example of special purpose road act and special purpose flood control act. The objective for the legislator when passing these types of acts of law was to accelerate the implementation of investments, strategic from the perspective of public interest. Due to their customized nature, these laws were to contribute to a significant simplification, and hence to reduce the time required for completion of the necessary procedures needed for the commencement of the investments. The modifications made by special purpose acts of law, primarily concerning the expropriation procedures and granting compensation, should be considered as detrimental to the owners and perpetual usufructuaries of expropriated property. For this reason, the special purpose acts of law raise a lot of controversy among legal theorists and their constitutionality is being challenged.
